区委统一战线工作部

权力类别 行政许可
职权信息 宗教团体重建、迁建、扩建和恢复开放宗教活动场所审批(初审)
责任事项 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》。(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料。(4)自收到申请3个工作日内,做出准予受理和不准予受理的决定。不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)书面审查,对申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式等内容进行审查。(2)实地核查,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。(3)听取申请人的意见。(4)提出初步审查意见。
3.决定责任:经局长办公会同意,对符合规定条件的依法作出准予许可决定,报省级宗教部门审批。
4.送达责任:将同意宗教团体重建、迁建、扩建和恢复开放宗教活动场所的批复送达申请人。
5.事后监管责任:依据《宗教事务条例》,市民族宗教事务局应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
事项依据 1-1.《黑龙江省宗教事务条例》(2012年6月14日通过)
第十五条 筹备设立宗教活动场所,应当按照国家有关规定执行并履行相关审批手续。宗教团体重建、迁建、扩建和恢复开放宗教活动场所,应当按照筹备设立宗教活动场所的条件和程序依法办理。非宗教团体不得设立宗教活动场所,非宗教团体、非寺观教堂不得在宗教活动场所以外的公共场所设置大型露天宗教造像等宗教设施。
1-2.《黑龙江省人民政府关于取消、调整和保留行政审批事项的决定》(2014年黑龙江省人民政府令第3号)
第八条第二款 筹备设立宗教活动场所审批;宗教团体重建、迁建、扩建和恢复开放宗教活动场所审批,由设区的市级宗教事务部门初审;省宗教局审批。
2.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:……(三)行政机关的批准文件或者证明文件;……。第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
4.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,……。
5。《宗教事务条例》(2004年国务院令第426号)
第十九条 宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反规定实施行政许可;
2.不履行监督管理职责,发现违反行为不及时查处;
3.投资、参与、支持违反修建宗教活动场所和露天宗教造像;
4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
5.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。