• 实施主体

    区教育体育和卫生计划生育局

  • 事项名称

    民办文化教育培训学校的设立、分立、合并、变更和终止审批

  • 设定依据

    1.《中华人民共和国民办教育促进法》(《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年11月7日通过,现予公布,自2017年9月1日起施行。)。
    第十二条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
    第五十三条:民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
    第五十四条:民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
    2.《黑龙江省民办教育促进条例》(2007年10月12日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2008年1月1日起施行,2015年4月17日修正。)
    第九条第(五)款:文化教育培训学校的设立,由县级教育行政部门审批。
    3.《哈尔滨市民办文化教育培训学校管理办法》(哈教发〔2016〕20号)(2011年6月20日实施,2016年11月18日修订)。
    第三条:区、县(市)教育行政部门是学校的行政管理部门,按照区域划分负责本区域内学校的审批、监督与评估等工作。

  • 申请条件 (一)申请单位(人)资质
    国家机构以外的社会组织或者个人均可利用非国家财政性经费,面向社会举办民办文化教育培训学校。其中,举办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
    (二)组织机构与章程
    民办文化教育培训学校应当依法设立理事会或者董事会,其组成人员应当符合法定条件,并依法履行其职责。民办文化教育培训学校必须全面贯彻国家的教育方针,认真执行有关的教育法规和政策规定,有明确的办学宗旨和培养目标,应当制定学校章程和各项管理制度。
    1.组织机构
    (1)民办文化教育培训学校属于民办非企业单位,应当具备法人资格。
    (2)民办文化教育培训学校应当设立理事会或董事会。其中,不要求取得回报的,决策机构为理事会;要求取得合理回报的,决策机构为董事会。
    (3)理事会或者董事会由举办者或者其法人代表、校长、教职工代表等五人以上组成,设理事长或者董事长一人,其中三分之一以上的理事或者董事应当具有三年以上教育教学经验,亲属关系的成员不得超过其成员总数的三分之一。国家机关工作人员不得担任理事会或董事会的成员。
    法定代表人由理事长、董事长或者校长担任,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
    2.学校章程
    民办文化教育培训学校的章程应当规定下列主要事项:学校的名称、地址;办学宗旨、规模、层次、形式等;学校资产的数额、来源、性质等;理事会、董事会或者校务委员会的产生方法、人员结构、任期、议事规则等;学校的法定代表人;出资人是否要求取得合理回报;学校自行终止的事由;章程修改程序。
    (三)教职工
    民办文化教育培训学校的校长应当具有3年以上教育教学经验,具有较高的政治素质和管理水平,年龄不超过70周岁。
    学校应建立与其办学层次、开设专业相适应的相对稳定的专兼职教师队伍,其中专职(任)教师不得少于三分之一。教师需有相应专业的资格证书,应当聘任符合任职资格的专职会计、出纳人员。
    (四)教学场所
    1.选址要求:
    学校选址首先要考虑到当地的教育发展和需求,不要过于集中。其次是要远离特殊场所,如加油加汽站、易燃易爆场所、烟花爆竹零售经营点、垃圾(污水)处理站、独立式公共厕所等。
    2.校舍要求:
    学校应当有相对独立、固定并符合安全标准的校舍,无安全隐患,并提供具有法律效力的文书。校舍建筑面积一般不少于300平方米;自有校舍须具有产权证,租赁校舍须提供房屋产权证和具有相应法律效力的房屋租赁合同。租用期或使用期限不低于3年,不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
    (五)设施设备
    民办文化教育培训学校应当具有与其专业设置、办学层次、办学规模相适应的教学仪器、试验实习设备和一定数量的图书资料。
    (六)注册资金
    民办文化教育培训学校注册资金不少于10万元。
  • 办理材料

    1、申请筹设

    2、核名证明(要求取得合理回报的在工商核名;不要求取得合理回报的在民政局核名)(原件)

    3、校舍产权证明(交复印件,验原件)。校舍为租赁的额外提供租赁合同(复印件,租期3年以上)。无产权证明的提供《建设工程竣工验收备案证书》(物业提供)、购房合同和购房发票(交复印件验原件)。(注:校舍建筑面积300平方米以上)

    4、举办学校的社会组织提供法人资格的证明文件;个人提供身份证、学历证等复印件(验原件),另外提供一份“非公职人员证明”(有单位的)或“非公职人员承诺书”(无单位的),即写清相关简历,承诺非国家机关公职人员,现场签字录指纹

    5、校长资格的证明文件,包括从教3年以上证明(原件)、身份证、学历证、教师资格证(交复印件,验原件),另外提供一份“非国家机关公职人员承诺书”(同举办者)

    6、聘任教师的身份证、学历证、教师资格证、财会人员的从业资格证(交复印件,验原件)

    7、理(董)事长及成员相关资格证明:身份证、学历证书(交复印件,验原件)

    8、提交《哈尔滨市民办文化教育培训学校审批备案登记表》(表中含办学申请、学校章程、人员信息、房产信息、发展规划、教育教学制度等)样表下载空表下载

    9、正式设立。申请人完成筹设后,向区消防队申请消防验收,验收合格后,向审批服务局社会事务部提交下列材料并申请正式设立

    10、《筹设批准书》

    11、筹设情况报告样表下载

    12、公安消防部门出具的符合消防安全要求的相关意见(建筑面积大于一千平方米的,公安机关消防机构根据申请应当出具《建筑工程消防设计审核意见书》和《建设工程消防验收意见书》;建筑面积小于或等于一千平方米的,公安机关消防机构根据申请应当出具《关于xx学校符合消防要求的函》

    13、举办者投入资金的验资证明(原件)。

    14、法定代表人(校长)变更

    15、行政审批项目申请书样表下载

    16、原法定代表人(校长)提出的辞呈

    17、理(董)事会关于学校法定代表人(或校长)变更的会议纪要空表下载

    18、《拟变更法定代表人(校长)基本情况登记表》样表下载空表下载

    19、拟任法定代表人(校长)佐证材料(验原件,交复印件)

    20、学校的财务清算报告(仅变更法人的递交此项)

    21、新任校长的从教三年以上证明(变更校长的递交此项)

    22、原法人代表与新法人代表交接情况说明

    23、学校办学许可证正副本。注:上述材料需加盖单位公章

    24、校址变更

    25、行政审批项目申请书(原件)样表下载

    26、董事会(理事会)有关学校地址变更的会议纪要(原件盖章,全体理事会人员签字)空表下载

    27、《变更办学地址基本情况登记表》(原件盖章)样表下载空表下载

    28、新办学地址的房屋产权证明(验原件,交复印件)[无产权证明的提供《建设工程竣工验收备案证书》(物业提供复印件)、购房合同及购房发票复印件]

    29、提供新校址的房屋平面图(各教室、办公室、各馆室等,一层楼一张图)

    30、当地消防部门出具的《关于xx学校符合消防要求的函》(验原件交复印件)(建筑面积大于一千平方米的,公安机关消防机构根据申请应当出具《建筑工程消防设计审核意见书》和《建设工程消防验收意见书》;建筑面积小于或等于一千平方米的,公安机关消防机构根据申请应当出具《关于xx学校符合消防要求的函》

    31、学校办学许可证正副本。注:上述所有材料均需加盖学校公章

    32、名称变更

    33、行政审批项目申请书(原件)样表下载

    34、《变更学校名称申请表》(原件)样表下载空表下载

    35、理(董)事会有关学校名称变更的会议纪要(全体理事会成员签字)空表下载

    36、区民政局或工商部门核发的“名称预先核准通知书”(原件)。(营利性的在工商部门核名;非营利性的在民政局核名)

    37、学校办学许可证正副本。注:上述所有材料均需加盖学校公章

    38、分立

    39、行政审批项目申请书(盖公章,法人代表签字)样表下载

    40、学校理(董)事会关于设立分校的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载

    41、校舍材料(房屋证明、租赁合同、消防等均按设立标准)

    42、新聘任的人员(分校校长、教师及工作人员)均按设立标准

    43、合并

    44、行政审批项目申请书,合并与被合并学校共同盖公章,法定代表人共同签字)样表下载

    45、双方学校理(董)事会关于合并学校的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载

    46、合并与被合并学校签署的合并协议(双方法人代表共同签字,加盖公章)

    47、注销被合并的学校(按注销程序提交材料)。注:以上材料均需加盖学校公章

    48、注销

    49、行政审批项目申请书(盖公章,法人签字)样表下载

    50、学校理(董)事会关于终止办学的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载

    51、学校教师及学生安置情况报告(盖公章,法人签字)。(写清如何安置教师和学生,是否有拖欠教师工资以及拖欠学生应退的费用,以及学校设备安置等问题)

    52、学校财务清算报告(原件)。(找有资质的会计师事务所办理)

    53、学校办学许可证正副本

  • 办理地点

    哈尔滨市松北区松北一路53号

  • 办理时限 承诺时限:20个工作日     法定时限:90个工作日
  • 时限说明 符合法律法规规定,材料齐全,自正式受理之日起,承诺时限内完成。
  • 联系电话

    0451-88118826

  • 办理流程 申请人报送筹设申请材料,工作人员初审并报送部门领导审核→组织现场核查,符合要求下发筹设批准书→申请人递交正式设立材料→工作人员审查并报送领导审核→组织人员现场验收→部门领导审核,符合要求正式受理→局领导审批→出具批准文件,下发办学许可证
  • 收费标准

    不收费

  • 办理时间 周一至周五:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(法定节假日除外)
  • 8、提交《哈尔滨市民办文化教育培训学校审批备案登记表》(表中含办学申请、学校章程、人员信息、房产信息、发展规划、教育教学制度等)样表下载空表下载

    11、筹设情况报告样表下载

    15、行政审批项目申请书样表下载

    17、理(董)事会关于学校法定代表人(或校长)变更的会议纪要空表下载

    18、《拟变更法定代表人(校长)基本情况登记表》样表下载空表下载

    25、行政审批项目申请书(原件)样表下载

    26、董事会(理事会)有关学校地址变更的会议纪要(原件盖章,全体理事会人员签字)空表下载

    27、《变更办学地址基本情况登记表》(原件盖章)样表下载空表下载

    33、行政审批项目申请书(原件)样表下载

    34、《变更学校名称申请表》(原件)样表下载空表下载

    35、理(董)事会有关学校名称变更的会议纪要(全体理事会成员签字)空表下载

    39、行政审批项目申请书(盖公章,法人代表签字)样表下载

    40、学校理(董)事会关于设立分校的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载

    44、行政审批项目申请书,合并与被合并学校共同盖公章,法定代表人共同签字)样表下载

    45、双方学校理(董)事会关于合并学校的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载

    49、行政审批项目申请书(盖公章,法人签字)样表下载

    50、学校理(董)事会关于终止办学的会议纪要(理事会全体人员签字)空表下载